朱浩的说法，看似让利于民，但其实是要发动民间资本来进行开矿。
光靠朝廷，靠锦衣卫，一共能开几个矿？
若是每地都发生永平府这样的利益纠葛，以后开矿的利益如何平衡？地方闹出事端，言官就会不断上奏直谏，要皇帝停止开矿……
这其实就是万历年间开矿的弊端。
朱浩的意思，就是要以民间资本开矿，开始时可以由朝廷主导，但中后期朝廷只负责征收矿税，以后户部中会分出单独的衙门来管理这件事，由朱浩一把抓，尽可能杜绝与民争利的情况出现。
当然这只是一种理想化的状态，实际运作中会遇到各种问题，光是官民纠纷，就因为这时代官民权力不对等，会发生这样那样的问题，靠监管……很可能会出现既是球员又是裁判的情况。
牟大志一时懵逼。
娄素珍道：「牟推官，大人的话你该听
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